新冠肺炎疫情引發的財務衝擊著70-80年代開始參加工作的龐大美國人，在經過長達40多年的，從傳統養老金制度到401(K)和IRA制度的漫長遷移。
人口老化是各國政府不得不正視的施政軸心問題之一，同樣的問題美國早已有所準備，政府將社會安全分為三部分，一是國家社會安全法案下的退休制度、二是民間企業的退休制度，最後則是個人退休專戶的制度。
401(k)是美國鼓勵人民為退休做準備，於 1981 年創立的一種延後課稅退休金帳戶，由於美國政府將相關規定明訂在國稅條例第 401(k)條中，故簡稱為 401(K)計畫。
第一層是國家社會安全法案的退休金，財源是按受雇者薪水一定比率所提撥的社會安全稅（Social Security Tax），由受雇者和雇主共同負擔，政府只需要負擔部份行政費用和特殊補助。
隨著領取給付人數與項目的增加、給付水準上升、人口老化迅速等因素，社會安全稅有逐年增加趨勢，稅率從 1930 年代的 6.7％增加至 1990 年代的 12.4％，而且呈現持續攀升的趨勢。
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